秋田浩之：日韩因对立失去的东西

 　    中国有句谚语叫“不打不相识”，意思是“如果不争吵，就无法相互理解”。1972年9月实现邦交正常化的日中两国就是如此。访华的田中角荣首相与周恩来总理经过了甚至可能决裂的激烈交锋，最终成功实现了重归于好。

　　在谈判迎来紧要关头的时候，毛泽东将田中角荣请到中南海，问吵架是不是已经结束了?因为毛泽东知道，彼此坦率地争论才能达成和解。

　　上述谚语是否适合日本和韩国呢?如今，笔者不得不感到悲观。以韩国的前劳工判决为开端的对立正深陷泥沼。

　　8月2日，日本加强了对韩国的出口管制。韩国表示强烈反对，对日本产品的抵制运动正在扩大。虽然国际社会认为日本是为了让韩国听话而用了硬招，但笔者却认为现实恰好相反。

　　观察舞台的背后，更接近于实际情况的反而是日本被迫采取了本来不想用的“猛药”。

　　围绕第2次世界大战期间的强征劳工问题，韩国大法院(最高法院)在2018年10月做出了命令日本企业进行赔偿的的判决。日本认为该判决有可能推翻了《日韩请求权协定》(该协定认为索赔权问题已最终解决)，再三要求举行磋商，但韩国始终未予回应。

　　日本政府相关人士表示，尽管如此，首相官邸当初仍真心希望尽可能避免被视为报复的强硬措施。因为2020年东京奥运会开幕在即，不希望给韩国的访日热潮泼冷水，同时还担心消费增税后对经济的影响。

　　但如果不采取行动，在韩国被扣押的日本企业的资产可能被出售，日本作为最后手段启动了“报复措施”。

　　这样说来，问题的本质在于，日本为何之前未能让韩国坐到谈判桌前。原因有很多，如果深究的话，在很大程度上是因为在韩国眼中，日本的价值出现下降。

　　日本的当局者和韩国专家表示，3个结构变化招致了日本的价值下降。第1是中国的崛起。因此从经济层面来看，中国的重要性开始明显超过日本。

　　从占韩国出口的比例来看，2001年中国超过日本。2003年中美也发生逆转。自2007年起，仅中国一国就超过了日美总额。到2018年，中国所占比例已经达到26.8%，明显超过日本(5%)和美国(12%)。“随着经济的依存度下降，韩国出现了不用特别在意日本的氛围”，日韩外交人士表示。

　　第2个原因是随着朝鲜拥有核武装，日韩的对朝鲜路线的方向变得完全相反。日本为应对核武威胁，与美国合作，转向封锁朝鲜的方向。另一方面，韩国则更重视防止核战争，进一步加快与朝鲜的和解。

　　也就是说，在最为关键的对朝政策上，日韩出现明显分歧。从韩国来看，支持韩朝和解的中国是比日本更为重要的合作伙伴。

　　第3是韩国的内政。随着代际更替和民主化不断推进，韩国国内认为军事政权于1965年签署的《日韩请求权协定》不平等的舆论正在加强。

　　与其说是历史问题正在削弱两国的友好基础，不如说上述结构变化导致了友好基础削弱，结果也让历史问题更易重燃战火。

　　那要怎么办呢?不得不说没有速效药。为防止事态进一步恶化，或许只能努力寻找对症疗法。

　　其一是加强直接向韩国民众传递信息的体制。韩国国内也有舆论与过激反日派保持了距离。韩国盖洛普7月12日发布的舆论调查显示，韩国人对日本的好感度降至10%左右，但41%对日本人“抱有好感”，与“没有好感”(43%)基本持平。

　　对于韩国政府暗示撕毁日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)一事，韩国预备役将官的团体于8月7日发表了反对撕毁协定的声明。此外，首尔市中区挂出了呼吁抵制日本产品的旗子，引发大批韩国民众的批评声，最终被迫撤下。

　人们在首尔的日本驻韩大使馆前抗议(8月3日，Reuters)

　　在对韩国舆论施加影响的同时，政府层面也应进一步增加日美韩对话。目的是将美国作为压舱石，防止韩国进一步在对朝鲜和中国政策上倒向不同的方向。如果日韩的裂痕加深，将影响到美国的亚洲战略。最近，美国总统特朗普也在问日本首相安倍晋三：“日韩怎样才能维持友好”。

　　以更长远的眼光来看，需要改变韩国的对华贸易依存度，从而拉回韩国。即使很难立即实现，但在不远的将来，日本或许应讨论让韩国加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

　　日韩被历史和领土问题深深影响，变成亲密的友好国家或许很难。但至少还能建立稳定的“普通关系”吧?如果做不到这一点，获得渔翁之利的是希望分裂日美韩的朝鲜、以及欲在东北亚增强影响力的中国。这应该不符合韩国的国家利益。

 　    中国有句谚语叫“不打不相识”，意思是“如果不争吵，就无法相互理解”。1972年9月实现邦交正常化的日中两国就是如此。访华的田中角荣首相与周恩来总理经过了甚至可能决裂的激烈交锋，最终成功实现了重归于好。

　　在谈判迎来紧要关头的时候，毛泽东将田中角荣请到中南海，问吵架是不是已经结束了?因为毛泽东知道，彼此坦率地争论才能达成和解。

　　上述谚语是否适合日本和韩国呢?如今，笔者不得不感到悲观。以韩国的前劳工判决为开端的对立正深陷泥沼。

　　8月2日，日本加强了对韩国的出口管制。韩国表示强烈反对，对日本产品的抵制运动正在扩大。虽然国际社会认为日本是为了让韩国听话而用了硬招，但笔者却认为现实恰好相反。

　　观察舞台的背后，更接近于实际情况的反而是日本被迫采取了本来不想用的“猛药”。

　　围绕第2次世界大战期间的强征劳工问题，韩国大法院(最高法院)在2018年10月做出了命令日本企业进行赔偿的的判决。日本认为该判决有可能推翻了《日韩请求权协定》(该协定认为索赔权问题已最终解决)，再三要求举行磋商，但韩国始终未予回应。

　　日本政府相关人士表示，尽管如此，首相官邸当初仍真心希望尽可能避免被视为报复的强硬措施。因为2020年东京奥运会开幕在即，不希望给韩国的访日热潮泼冷水，同时还担心消费增税后对经济的影响。

　　但如果不采取行动，在韩国被扣押的日本企业的资产可能被出售，日本作为最后手段启动了“报复措施”。

　　这样说来，问题的本质在于，日本为何之前未能让韩国坐到谈判桌前。原因有很多，如果深究的话，在很大程度上是因为在韩国眼中，日本的价值出现下降。

　　日本的当局者和韩国专家表示，3个结构变化招致了日本的价值下降。第1是中国的崛起。因此从经济层面来看，中国的重要性开始明显超过日本。

　　从占韩国出口的比例来看，2001年中国超过日本。2003年中美也发生逆转。自2007年起，仅中国一国就超过了日美总额。到2018年，中国所占比例已经达到26.8%，明显超过日本(5%)和美国(12%)。“随着经济的依存度下降，韩国出现了不用特别在意日本的氛围”，日韩外交人士表示。

　　第2个原因是随着朝鲜拥有核武装，日韩的对朝鲜路线的方向变得完全相反。日本为应对核武威胁，与美国合作，转向封锁朝鲜的方向。另一方面，韩国则更重视防止核战争，进一步加快与朝鲜的和解。

　　也就是说，在最为关键的对朝政策上，日韩出现明显分歧。从韩国来看，支持韩朝和解的中国是比日本更为重要的合作伙伴。

　　第3是韩国的内政。随着代际更替和民主化不断推进，韩国国内认为军事政权于1965年签署的《日韩请求权协定》不平等的舆论正在加强。

　　与其说是历史问题正在削弱两国的友好基础，不如说上述结构变化导致了友好基础削弱，结果也让历史问题更易重燃战火。

　　那要怎么办呢?不得不说没有速效药。为防止事态进一步恶化，或许只能努力寻找对症疗法。

　　其一是加强直接向韩国民众传递信息的体制。韩国国内也有舆论与过激反日派保持了距离。韩国盖洛普7月12日发布的舆论调查显示，韩国人对日本的好感度降至10%左右，但41%对日本人“抱有好感”，与“没有好感”(43%)基本持平。

　　对于韩国政府暗示撕毁日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)一事，韩国预备役将官的团体于8月7日发表了反对撕毁协定的声明。此外，首尔市中区挂出了呼吁抵制日本产品的旗子，引发大批韩国民众的批评声，最终被迫撤下。

　人们在首尔的日本驻韩大使馆前抗议(8月3日，Reuters)

　　在对韩国舆论施加影响的同时，政府层面也应进一步增加日美韩对话。目的是将美国作为压舱石，防止韩国进一步在对朝鲜和中国政策上倒向不同的方向。如果日韩的裂痕加深，将影响到美国的亚洲战略。最近，美国总统特朗普也在问日本首相安倍晋三：“日韩怎样才能维持友好”。

　　以更长远的眼光来看，需要改变韩国的对华贸易依存度，从而拉回韩国。即使很难立即实现，但在不远的将来，日本或许应讨论让韩国加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

　　日韩被历史和领土问题深深影响，变成亲密的友好国家或许很难。但至少还能建立稳定的“普通关系”吧?如果做不到这一点，获得渔翁之利的是希望分裂日美韩的朝鲜、以及欲在东北亚增强影响力的中国。这应该不符合韩国的国家利益。