张石：日本大学生一大半不读书，还要免费吗?

　　去年12月8日，日本内阁在阁僚会议上通过了预计投入2兆日元实施以教育免费制度为首的一系列政策方案，并确定了预算分配，其中8000亿日元用于促进以大学为首的高等教育免费化的实施。

　　去年夏天，安倍政权涉及森友学园低价购买国有土地疑惑、加计学园办兽医学院疑惑及对原防卫大臣稻田朋美的一系列质疑等支持率大降，有的舆论调查显示已经下降到维持政权的“危险线”以下，安倍于8月3日改组了内阁，使支持率有所回升，但是安倍担心森友学园、加计学园等问题继续发酵，到2018年12月众议院期满时支持率再次下降，而在安倍政权焦头烂额之际，在野党也是合纵连横，一片混乱，看不出一点执政能力来，即使是不喜欢安倍政权的人，也难以把票投给在野党，因此安倍想利用首相手中解散众议院的权利，出其不意，打在野党一个措手不及，乱中取胜，度过难关，但是找不出什么解散众议院的正当的理由，总不能说：我现在政权危机，通过解散来一个“再启动”，解散众议院吧?于是他自己硬造出来一个理由，也就是硬造出来一个“没有争点的争点”，那就是：2019年将消费税增加到10%之后，将原本定于还债的资金用于教育免费等“育人革命”上，为此要解散众议院，“问信于民”。

　　这本来是安倍为了挽救政权危机解散众议院的一种说辞，一个借口，没想到真的在内阁会议通过了，而且是一定要实施的。

　　当然预定的高等教育免费制度，是针对收入低的家庭，这对于促进高等教育的公平或许有一定的意义，但是首先必须解决的是日本大学目前的现状。

日本的大学课堂

　　从2009年左右开始，日本希望进入大学的人已经低于日本大学的定员数，进入“全体入学时代”，而同时产生的现象，就是日本大学质量的全面下降，在《2018泰晤士高等教育世界大学排名榜》中，日本排在最前面的是东京大学，为第46位，为史上最低。

　　日本名牌大学的质量在下降，而那些非名牌大学的质量就更不待言，由于生源少于定员，日本各大学竞争学生来源非常激烈，有许多大学的入学考试已经名存实亡，一些在日本大学里教书的朋友告诉笔者，他们的大学只要报名就基本可以入学，入学考试不过是一种形式。

　　最近几年，日本实行“AO入学考试”和“推荐入学考试”的大学越来越多，据出版社旺文社教育信息中心2017年1月公布的数字，2017年，通过“AO入学考试”和“推荐入学考试”的大学入学者达到历史最高水平，为44.3%，其中私立大学两个人中就有一个;公立大学中四个人中有一个;国立大学中六个人中就有一个。

　　所谓“AO入学考试”的正式名称为“招生办公室(Admissions Office)入学考试”，各个学校的做法有所不同，一般来说，是除了提出高中的学习成绩之外，还要求提出本人的研究课题，并围绕“想在这所大学里做什么?”“为此将作出怎样的努力?”等内容进行面试，同时结合参加文体活动和义工活动等考察学生的求知欲和适应性等。日本的国立大学最后还可能需要参加统一考试,但是私立大学多以面试为主而不做有关学习能力的笔试，也有的学校在入学后需要提交研究论文，这也就是一种所谓“多方面决定是否录取”的方法，一般不需要就学的高中等进行推荐。

　　所谓“推荐入学考试”主要是根据就学高中决定是否录取的高考形式，一般大致分为“指定校推荐”、“公开招募制普通推荐”、和“公开招募制特别推荐”，指定校推荐，是大学对高中提出招生专业等，在高中内招生，根据高中校长的推荐和面试等决定合格与否，而且在面试等考试中落第的几乎没有。原则上不能同时报考其他大学，而所谓“公开招募制普通推荐”，就是大学提出在高中时的成绩标准，达到了这样的成绩的人都可以报名。可以参加其他大学的入学考试，大多都是通过面试和提出小论文并参照参加文体活动等情况决定录取与否。

　　“公开招募制特别推荐”，是对在体育和文化活动上有专长和做出成绩的人的入学推荐方式。大致可分为“自我推荐”、“体育推荐”和“文化活动推荐”三类。这种推荐无论在国立、公立大学还是私立大学都被采用，除推荐外常常还要配合面试和小论文,报考国、公立大学的有时也被要求参加统一考试。

　　很显然，这样的入学考试比在一定时间内解答复数学科的大量难题的一般的大学考试要宽松和容易多了，入大学不需要严格的考试了，那么进入大学以后会怎么样呢?

　　有一次，一位在日本还算是很不错的大学请我给讲一点课，使我吃惊的是，听讲的学生在我讲话的时候大肆聊天，就好像我根本不存在一样。后来请我的教授对我说：她的学生们集中精力关注某一事物的时间大约只有10分钟左右，请我原谅。有一次，我到朋友家去，他家里的孩子是一位大学生，却待在家里，我问她为什么不上学，她说：上课时我聊天;老师不让，因此我就不去了。

　　有几位在日本私立大学教书的朋友告诉我：上课与其说是传授知识，不如说是怎样哄学生不说话，专心听讲。

　　日本全国大学生活协同组合联合会(位于东京)2月26日发布了“第53回学生生活实态抽样调查”结果，其调查对象为日本国、公立及私立大学就读的本科生，调查结果显示：日本大学生一天的读书时间为平均23.6分，比上一年减少0.8分，3年连续减少。而一天之内读书时间为零分的比例为53.1%(文科48.6%、理科54.5%、医、齿、药学系为62.6%)，比上一年增加4.0个百分点，5年内增加了18.6个百分点。

　　如果上课的时候不认真听讲，下课读书的时间为零，那么知识和学问从何处而来?也许有人会说：可以从网络上学，但是日本是一个严格保护著作权的国家，网络上的知识极其支离破碎，极其不完整，甚至有许多是虚假的，难以想象会从网络上获得系统的知识和技能。

　　如果不读书，上大学还有什么意义?目前日本人常说日本的大学是“游乐场”，的确，有的大学徒有虚名，确实应该改名为“游乐场”，而国家在财政赤字超过GDP两倍的情况下，投入税金，让学生去这种“游乐场”有意义吗?

　　入学考试的宽松和简单与日本大学生大半不读书是否构成直接的因果关系，笔者没有进行过严格的研究，不敢妄下结论，但是这两种事情同时存在却是不能否定的现实。

　　支援贫穷家庭的孩子们接受高等教育确实很有意义，但是首先要问的是这样一个问题，53.1%不读书的日本的大学，会让这些孩子们在大学里受到充分的教育，获得充分的知识和技能吗?这是日本政府在实行所谓的“免费教育”之前所必须解决的问题。

　　去年12月8日，日本内阁在阁僚会议上通过了预计投入2兆日元实施以教育免费制度为首的一系列政策方案，并确定了预算分配，其中8000亿日元用于促进以大学为首的高等教育免费化的实施。

　　去年夏天，安倍政权涉及森友学园低价购买国有土地疑惑、加计学园办兽医学院疑惑及对原防卫大臣稻田朋美的一系列质疑等支持率大降，有的舆论调查显示已经下降到维持政权的“危险线”以下，安倍于8月3日改组了内阁，使支持率有所回升，但是安倍担心森友学园、加计学园等问题继续发酵，到2018年12月众议院期满时支持率再次下降，而在安倍政权焦头烂额之际，在野党也是合纵连横，一片混乱，看不出一点执政能力来，即使是不喜欢安倍政权的人，也难以把票投给在野党，因此安倍想利用首相手中解散众议院的权利，出其不意，打在野党一个措手不及，乱中取胜，度过难关，但是找不出什么解散众议院的正当的理由，总不能说：我现在政权危机，通过解散来一个“再启动”，解散众议院吧?于是他自己硬造出来一个理由，也就是硬造出来一个“没有争点的争点”，那就是：2019年将消费税增加到10%之后，将原本定于还债的资金用于教育免费等“育人革命”上，为此要解散众议院，“问信于民”。

　　这本来是安倍为了挽救政权危机解散众议院的一种说辞，一个借口，没想到真的在内阁会议通过了，而且是一定要实施的。

　　当然预定的高等教育免费制度，是针对收入低的家庭，这对于促进高等教育的公平或许有一定的意义，但是首先必须解决的是日本大学目前的现状。

日本的大学课堂

　　从2009年左右开始，日本希望进入大学的人已经低于日本大学的定员数，进入“全体入学时代”，而同时产生的现象，就是日本大学质量的全面下降，在《2018泰晤士高等教育世界大学排名榜》中，日本排在最前面的是东京大学，为第46位，为史上最低。

　　日本名牌大学的质量在下降，而那些非名牌大学的质量就更不待言，由于生源少于定员，日本各大学竞争学生来源非常激烈，有许多大学的入学考试已经名存实亡，一些在日本大学里教书的朋友告诉笔者，他们的大学只要报名就基本可以入学，入学考试不过是一种形式。

　　最近几年，日本实行“AO入学考试”和“推荐入学考试”的大学越来越多，据出版社旺文社教育信息中心2017年1月公布的数字，2017年，通过“AO入学考试”和“推荐入学考试”的大学入学者达到历史最高水平，为44.3%，其中私立大学两个人中就有一个;公立大学中四个人中有一个;国立大学中六个人中就有一个。

　　所谓“AO入学考试”的正式名称为“招生办公室(Admissions Office)入学考试”，各个学校的做法有所不同，一般来说，是除了提出高中的学习成绩之外，还要求提出本人的研究课题，并围绕“想在这所大学里做什么?”“为此将作出怎样的努力?”等内容进行面试，同时结合参加文体活动和义工活动等考察学生的求知欲和适应性等。日本的国立大学最后还可能需要参加统一考试,但是私立大学多以面试为主而不做有关学习能力的笔试，也有的学校在入学后需要提交研究论文，这也就是一种所谓“多方面决定是否录取”的方法，一般不需要就学的高中等进行推荐。

　　所谓“推荐入学考试”主要是根据就学高中决定是否录取的高考形式，一般大致分为“指定校推荐”、“公开招募制普通推荐”、和“公开招募制特别推荐”，指定校推荐，是大学对高中提出招生专业等，在高中内招生，根据高中校长的推荐和面试等决定合格与否，而且在面试等考试中落第的几乎没有。原则上不能同时报考其他大学，而所谓“公开招募制普通推荐”，就是大学提出在高中时的成绩标准，达到了这样的成绩的人都可以报名。可以参加其他大学的入学考试，大多都是通过面试和提出小论文并参照参加文体活动等情况决定录取与否。

　　“公开招募制特别推荐”，是对在体育和文化活动上有专长和做出成绩的人的入学推荐方式。大致可分为“自我推荐”、“体育推荐”和“文化活动推荐”三类。这种推荐无论在国立、公立大学还是私立大学都被采用，除推荐外常常还要配合面试和小论文,报考国、公立大学的有时也被要求参加统一考试。

　　很显然，这样的入学考试比在一定时间内解答复数学科的大量难题的一般的大学考试要宽松和容易多了，入大学不需要严格的考试了，那么进入大学以后会怎么样呢?

　　有一次，一位在日本还算是很不错的大学请我给讲一点课，使我吃惊的是，听讲的学生在我讲话的时候大肆聊天，就好像我根本不存在一样。后来请我的教授对我说：她的学生们集中精力关注某一事物的时间大约只有10分钟左右，请我原谅。有一次，我到朋友家去，他家里的孩子是一位大学生，却待在家里，我问她为什么不上学，她说：上课时我聊天;老师不让，因此我就不去了。

　　有几位在日本私立大学教书的朋友告诉我：上课与其说是传授知识，不如说是怎样哄学生不说话，专心听讲。

　　日本全国大学生活协同组合联合会(位于东京)2月26日发布了“第53回学生生活实态抽样调查”结果，其调查对象为日本国、公立及私立大学就读的本科生，调查结果显示：日本大学生一天的读书时间为平均23.6分，比上一年减少0.8分，3年连续减少。而一天之内读书时间为零分的比例为53.1%(文科48.6%、理科54.5%、医、齿、药学系为62.6%)，比上一年增加4.0个百分点，5年内增加了18.6个百分点。

　　如果上课的时候不认真听讲，下课读书的时间为零，那么知识和学问从何处而来?也许有人会说：可以从网络上学，但是日本是一个严格保护著作权的国家，网络上的知识极其支离破碎，极其不完整，甚至有许多是虚假的，难以想象会从网络上获得系统的知识和技能。

　　如果不读书，上大学还有什么意义?目前日本人常说日本的大学是“游乐场”，的确，有的大学徒有虚名，确实应该改名为“游乐场”，而国家在财政赤字超过GDP两倍的情况下，投入税金，让学生去这种“游乐场”有意义吗?

　　入学考试的宽松和简单与日本大学生大半不读书是否构成直接的因果关系，笔者没有进行过严格的研究，不敢妄下结论，但是这两种事情同时存在却是不能否定的现实。

　　支援贫穷家庭的孩子们接受高等教育确实很有意义，但是首先要问的是这样一个问题，53.1%不读书的日本的大学，会让这些孩子们在大学里受到充分的教育，获得充分的知识和技能吗?这是日本政府在实行所谓的“免费教育”之前所必须解决的问题。