劳伦斯·哈斯：如何在伊朗战争后恢复美国领导力

　　德黑兰试图控制霍尔木兹海峡航运，是美国与伊朗战争后出现的对美国全球领导力的一系列关键挑战之一，这些挑战需要短期和长期的应对措施。

　　这场战争凸显了海上力量在塑造地缘政治结果方面的重要性，而此时美国的海军能力正在下降。此外，冲突正在消耗美国关键军事武器，且正值其他热点地区威胁加剧之时。最后，这场战争进一步分裂了西方联盟，因为我们的北约盟友大多置身事外，甚至嘲笑美国的努力。

　　诚然，美国(在以色列帮助下)通过消除伊朗最高领导人、顶级军事指挥官，几乎摧毁其海军、摧毁许多导弹发射器和武器设施，并严重破坏其核设施，大幅降低了伊朗构成的直接威胁。但华盛顿为此付出了巨大的政治代价，在军事和外交领域制造或加剧了问题，这些问题需要数年时间才能解决，如果置之不理，将变得更加严重。

　　在军事上，五角大楼已“耗尽”了数千枚远程巡航导弹、爱国者拦截导弹和地面导弹，迫使华盛顿从亚洲和欧洲的司令部紧急调遣炸弹、导弹和其他武器到中东，转而导致这些司令部应对本地区挑战的准备程度降低。在外交上，华盛顿在未与欧洲盟友协商的情况下发动战争，使原本就微妙的关系更加紧张，而盟友正承受着这场战争的经济后果。这解释了为什么他们大多拒绝派兵帮助重新开放海峡，尽管欧洲若这么做将在经济上受益。与此同时，尽管遭受美国轰炸，伊朗仍保留继续限制霍尔木兹海峡航运的能力。它已“恢复”海峡沿岸33个导弹站点中30个的作战使用权，以及战前70%的导弹库存，包括弹道导弹和巡航导弹。

　　作为战后自由世界领导者，美国一直致力于“海洋自由”——确保90%的国际贸易通过船舶运输，对抗地区对海上交通的威胁，并在此过程中发挥更广泛的美国力量和全球影响力。这是英国在两个多世纪中扮演的角色，它帮助推动了工业革命和全球经济增长。同样，美国的角色在过去80年中帮助推动了巨大的经济增长，并在国内外显著提高了生活水平。

　　霍尔木兹海峡是一条狭窄水道，伊朗在其北部接壤，对全球经济至关重要。大约四分之一的全球海运石油贸易、20%的液化天然气(LNG)和三分之一的化肥通过该海峡运输。伊朗对其的控制已使美国天然气价格上涨50%，导致约1500艘船舶和2万名船员滞留，并使船舶保险费率飙升。

　　最近，德黑兰为通过海峡的船舶制定了新规程，迫使托运人遵守，否则将面临伊斯兰革命卫队海军的袭击。德黑兰还对部分托运人收取200万美元的“过境费”。为应对这些挑战，华盛顿需要采取四项措施——两项短期，两项长期。短期内，它必须采取一切必要措施重新开放海峡并遏制伊朗控制海峡的努力，从而恢复海洋自由以及美国在该地区乃至更广泛范围内的可信度。

　　此外，华盛顿必须最终为这场战争设定一个坚定、一贯的目标，向国内外受众明确传达，并以高度专注加以追求，这也将有助于恢复美国可信度。

　　长期而言，美国必须重建其海军和更广泛的军事能力，以应对未来的挑战。美国如果希望在各咽喉要道挑战增多的情况下继续确保海洋自由，就需要更多舰艇。

　　此外，美国必须修复其破裂的联盟，因为联盟不仅是“力量倍增器”，还能更好地帮助其在全球投射力量和影响力。这些长期努力需要跨越当前政府才能取得成果，但它们与我们的短期需求同样紧迫。

　　作者简介：劳伦斯·J·哈斯是美国外交政策委员会高级研究员，著有《哈里与亚瑟：杜鲁门、范登堡以及创造自由世界的伙伴关系》等多部著作。此前，他曾担任副总统阿尔·戈尔的通讯主任，在此之前曾在管理和预算办公室任职。

　　德黑兰试图控制霍尔木兹海峡航运，是美国与伊朗战争后出现的对美国全球领导力的一系列关键挑战之一，这些挑战需要短期和长期的应对措施。

　　这场战争凸显了海上力量在塑造地缘政治结果方面的重要性，而此时美国的海军能力正在下降。此外，冲突正在消耗美国关键军事武器，且正值其他热点地区威胁加剧之时。最后，这场战争进一步分裂了西方联盟，因为我们的北约盟友大多置身事外，甚至嘲笑美国的努力。

　　诚然，美国(在以色列帮助下)通过消除伊朗最高领导人、顶级军事指挥官，几乎摧毁其海军、摧毁许多导弹发射器和武器设施，并严重破坏其核设施，大幅降低了伊朗构成的直接威胁。但华盛顿为此付出了巨大的政治代价，在军事和外交领域制造或加剧了问题，这些问题需要数年时间才能解决，如果置之不理，将变得更加严重。

　　在军事上，五角大楼已“耗尽”了数千枚远程巡航导弹、爱国者拦截导弹和地面导弹，迫使华盛顿从亚洲和欧洲的司令部紧急调遣炸弹、导弹和其他武器到中东，转而导致这些司令部应对本地区挑战的准备程度降低。在外交上，华盛顿在未与欧洲盟友协商的情况下发动战争，使原本就微妙的关系更加紧张，而盟友正承受着这场战争的经济后果。这解释了为什么他们大多拒绝派兵帮助重新开放海峡，尽管欧洲若这么做将在经济上受益。与此同时，尽管遭受美国轰炸，伊朗仍保留继续限制霍尔木兹海峡航运的能力。它已“恢复”海峡沿岸33个导弹站点中30个的作战使用权，以及战前70%的导弹库存，包括弹道导弹和巡航导弹。

　　作为战后自由世界领导者，美国一直致力于“海洋自由”——确保90%的国际贸易通过船舶运输，对抗地区对海上交通的威胁，并在此过程中发挥更广泛的美国力量和全球影响力。这是英国在两个多世纪中扮演的角色，它帮助推动了工业革命和全球经济增长。同样，美国的角色在过去80年中帮助推动了巨大的经济增长，并在国内外显著提高了生活水平。

　　霍尔木兹海峡是一条狭窄水道，伊朗在其北部接壤，对全球经济至关重要。大约四分之一的全球海运石油贸易、20%的液化天然气(LNG)和三分之一的化肥通过该海峡运输。伊朗对其的控制已使美国天然气价格上涨50%，导致约1500艘船舶和2万名船员滞留，并使船舶保险费率飙升。

　　最近，德黑兰为通过海峡的船舶制定了新规程，迫使托运人遵守，否则将面临伊斯兰革命卫队海军的袭击。德黑兰还对部分托运人收取200万美元的“过境费”。为应对这些挑战，华盛顿需要采取四项措施——两项短期，两项长期。短期内，它必须采取一切必要措施重新开放海峡并遏制伊朗控制海峡的努力，从而恢复海洋自由以及美国在该地区乃至更广泛范围内的可信度。

　　此外，华盛顿必须最终为这场战争设定一个坚定、一贯的目标，向国内外受众明确传达，并以高度专注加以追求，这也将有助于恢复美国可信度。

　　长期而言，美国必须重建其海军和更广泛的军事能力，以应对未来的挑战。美国如果希望在各咽喉要道挑战增多的情况下继续确保海洋自由，就需要更多舰艇。

　　此外，美国必须修复其破裂的联盟，因为联盟不仅是“力量倍增器”，还能更好地帮助其在全球投射力量和影响力。这些长期努力需要跨越当前政府才能取得成果，但它们与我们的短期需求同样紧迫。

　　作者简介：劳伦斯·J·哈斯是美国外交政策委员会高级研究员，著有《哈里与亚瑟：杜鲁门、范登堡以及创造自由世界的伙伴关系》等多部著作。此前，他曾担任副总统阿尔·戈尔的通讯主任，在此之前曾在管理和预算办公室任职。