曹辛：“口罩外交”中的质量问题和“终结美国世纪”言论的后果须格外注意

　　在世界疫情加速蔓延的背景下，上周世界舆论聚焦在与此相关的三个议题上：中国出口到欧美疫情严重国家当前急需的口罩质量问题、中国的海外华侨当前焦虑归国问题以及对美国的非正常舆情。通过这些热点议题的迷雾，这些议题实际上折射出的是：面对当前世界局势大变幻的背景，中国的国家社会管理问题。

　　口罩质量不是小事

　　如果不是这次世界疫情，恐怕很少见到欧美国家这样多的人戴口罩的，因为在文化习俗上，欧美人确实没有戴口罩的习惯，欧美国家经常的情况倒是：只有病人才戴口罩。然而现在新冠肺炎的严重冲击和蔓延，加上东亚国家和在欧美华人行动的影响、特别是华人对欧美政客的游说，现在情况发生了变化，口罩开始逐步被接受了，而且是作为预防疾病的一个工具式的行头。于是问题恰恰就出在了这里：

　　近日不少欧美主流媒体报道说，中国出口到欧美的口罩不合格，质量低劣，在疫情环境下佩戴危险，这在欧美国家疫情正在蔓延的档口立即引发了社会和政治问题。中国外交部发言人在记者会上为此专门向外国驻华记者做了说明，但是客观效果似乎不佳，不仅欧美媒体报道如故，还影响了当前因为疫情最需要口罩的美国的进口政策。美国食品药品管理局上周一度专门发文，拒绝允许N95口罩的中国替代品KN95口罩进入美国。不仅如此，欧洲的西班牙、荷兰和捷克禁止进口中国口罩，据权威人士介绍，目前这一状况还有扩大到欧盟更多国家的趋势。而偏偏就在此前不久，具有官员身份的中国疾控中心主任高福在国外核心学术期刊上发表文章说：欧美疫情来得这样大这样猛，是欧美人没有戴口罩的结果，中国则正相反。这对当前疫情十分紧张的欧美国家政府来说，实际上构成了批评。如此，欧美国家政府、主流媒体和中国的主管官员之间的掐架态势实际上已经形成。

　　根据中国外交部发言人的说明，以及中国生产口罩的圈内人士的介绍，中国口罩受到境外围攻，有中外商家之间在.买卖过程中产生误会的原因、有未搞清楚民用口罩和医用口罩区别与使用质量要求的差异，还有中间商挣钱心切而作假的缘故，但是，中国三部委联合发布的文件则说明了另一个深层次的问题。

　　商务部在4月2日发布的“商务部 海关总署 药监局有关司局负责人就有序开展医疗物资出口公告有关问题答记者问”一文中强调：“在习近平主席亲自指挥、亲自部署下，经过全国人民艰苦努力，中国境内疫情防控形势持续向好，我们在继续做好国内疫情防控的同时，积极深化疫情防控国际合作，努力为国际社会提供力所能及的支持和帮助。这既是回馈国际社会前期对中国抗疫的支持，也是积极支持全球抗疫、构建人类命运共同体的重要举措。‘’

　　该文还称：‘’医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康。中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全，对相关产品实行严格管理。”

　　根据三部委联合发布文件强调的上述内容，中国方面从企业到管理部门，无疑对当前国际媒体的中国口罩负面舆情蔓延也是存在责任、无法否认的，例如对口罩在疫情期间对生命和健康的意义，以及疫情期间对口罩生产和出口没有认真对待与负责，以至于需要中国三部门从3月31日到4月2日连续两次发文强调此事。至于上升到三部委强调的政治高度，就更谈不上了。

　　从口罩价值来说，它不是贵重商品，但口罩质量是基本商业信誉，事关人类健康、生命安危和重大商业纠纷，就当前国际疫情和中国国际环境来说，其政治敏感性更是毋庸置疑。在中国这种社会制度的国家出现上述问题，以至于在国际舆论上造成负面影响、并损害中国在当前关键时期的政治利益，说明面对当前政治上高度敏感的中外环境，中国实际上是缺乏条条和块块层面的、系统而默契的管理经验的，更不要说游刃有余了，有经验的干部则更是高度缺乏了。

　　疫情背景下华侨归国和“终结美国”的言论自由

　　上周与中国口罩相关的另外舆情热点是：华侨回国问题和“终结美国”的舆论，从中同样可以看出中国在此特殊时期对舆论的管理状况。

　　当前华侨回国的核心是：在世界疫情泛滥的现实面前，包括大、小留学生在内的海外中国华侨，是否每个人都能根据自己的意愿回国。对于中国政府来说，这成为一个两难的问题。本来，只要持有中国护照的中国人，都有法律上的权力，按照自己的意愿回国，但是疫情的泛滥却限制了这一切，主要是航班的有限和沿途的感染风险。更重要的是，防止境外输入是当前中国政府防范国内再次发生疫情传播的最关键手段，如果这个口子一开，中国防止境外输入就可能事实上成为一句空话。可是恰恰在这种官民都很难办的舆论话题前，一些中国体制内媒体表现得很有意思。

　　一家活跃的体制内传统媒体上周在社论中谈海外留学生回国问题时说：国家包机全面“撤侨”做不到，国家包机接回海外留学生并不是帮助他们的唯一方式。然而也正是这家媒体，一周前同样是在社论中谈及海外留学生回国时主张：中国应该采取行动，以包机接留学生回国。社论甚至表示：以技术性问题质疑包机接留学生回国这一立场的，都是片面性的。此论一出，赢得无数喝彩，一时成为舆情热点，似乎言论很自由了。至于一周之内在新闻事实没有任何变化的背景下，为何同一家媒体的两篇社论逻辑和结论相反、哪一篇更符合中国实际和事实我们姑且不予评价，但社论的分裂恰恰说明：在世界疫情疯狂蔓延的特殊背景下，中国媒体对重大舆论属于既有管理而又无管理的不充分管理状态，而这种情况，恰恰发生在体制内媒体身上。

　　上周另一舆情热点是：“终结美国世纪”。中国人民大学重阳研究院执行院长王文3月31日在环球时报英文版发表文章宣扬：疫情终结了美国世纪，这恐怕没有争议。

　　在美国正遭受重大疫情打击的背景下，‘’终结美国世纪‘’的观点必然在美国政府内引起强烈反响，引发下一步中美关系发展的不可测，而这对并未真正结束此次疫情的多重后果的当前中国来说，非常麻烦;同时它也在海外的华侨华人引起强烈反弹，因为这些华侨华人还在美国学习和生活，毕竟，中国人民大学和环球时报不是私立大学和媒体，它们的背景大家也不陌生，而且，不久前中美元首刚刚通话，商定两国共同抗击疫情，从而结束了前一阶段的冲突。

　　实际上，前中共中央联络部副部长于洪君上周在中国“察哈尔学会”网站上就发表文章指出： ‘’当前对外传播要注重抗疫合作与发展合作两大重点‘’：一方面，“现阶段我国对外传播的工作重心和着力方向，自然而然地对准全球抗疫合作这一核心领域”，另一方面，“对外传播仍然要大力宣介打开国门搞建设的基本国策，大力宣介合作发展、共赢发展、联动发展的对外政策主张”。在当前疫情背景下，这种观点应该是明智和现实的，至少肯定不会有任何重大争议。但无论如何，“终结美国世纪”的插曲，同样反映了中国在当前特殊敏感时期对舆论乃至社会的管理现状。应该讲，它是相对无序的。

　　中国领导人说过，此次疫情对中国的国家治理能力是一场大考。此判断相当准确，就控制国内疫情来说，目前已经取得初步成效，让我们继续观察。

　　原题《世界疫情背景下的口罩和另类舆论的言论自由》

　　在世界疫情加速蔓延的背景下，上周世界舆论聚焦在与此相关的三个议题上：中国出口到欧美疫情严重国家当前急需的口罩质量问题、中国的海外华侨当前焦虑归国问题以及对美国的非正常舆情。通过这些热点议题的迷雾，这些议题实际上折射出的是：面对当前世界局势大变幻的背景，中国的国家社会管理问题。

　　口罩质量不是小事

　　如果不是这次世界疫情，恐怕很少见到欧美国家这样多的人戴口罩的，因为在文化习俗上，欧美人确实没有戴口罩的习惯，欧美国家经常的情况倒是：只有病人才戴口罩。然而现在新冠肺炎的严重冲击和蔓延，加上东亚国家和在欧美华人行动的影响、特别是华人对欧美政客的游说，现在情况发生了变化，口罩开始逐步被接受了，而且是作为预防疾病的一个工具式的行头。于是问题恰恰就出在了这里：

　　近日不少欧美主流媒体报道说，中国出口到欧美的口罩不合格，质量低劣，在疫情环境下佩戴危险，这在欧美国家疫情正在蔓延的档口立即引发了社会和政治问题。中国外交部发言人在记者会上为此专门向外国驻华记者做了说明，但是客观效果似乎不佳，不仅欧美媒体报道如故，还影响了当前因为疫情最需要口罩的美国的进口政策。美国食品药品管理局上周一度专门发文，拒绝允许N95口罩的中国替代品KN95口罩进入美国。不仅如此，欧洲的西班牙、荷兰和捷克禁止进口中国口罩，据权威人士介绍，目前这一状况还有扩大到欧盟更多国家的趋势。而偏偏就在此前不久，具有官员身份的中国疾控中心主任高福在国外核心学术期刊上发表文章说：欧美疫情来得这样大这样猛，是欧美人没有戴口罩的结果，中国则正相反。这对当前疫情十分紧张的欧美国家政府来说，实际上构成了批评。如此，欧美国家政府、主流媒体和中国的主管官员之间的掐架态势实际上已经形成。

　　根据中国外交部发言人的说明，以及中国生产口罩的圈内人士的介绍，中国口罩受到境外围攻，有中外商家之间在.买卖过程中产生误会的原因、有未搞清楚民用口罩和医用口罩区别与使用质量要求的差异，还有中间商挣钱心切而作假的缘故，但是，中国三部委联合发布的文件则说明了另一个深层次的问题。

　　商务部在4月2日发布的“商务部 海关总署 药监局有关司局负责人就有序开展医疗物资出口公告有关问题答记者问”一文中强调：“在习近平主席亲自指挥、亲自部署下，经过全国人民艰苦努力，中国境内疫情防控形势持续向好，我们在继续做好国内疫情防控的同时，积极深化疫情防控国际合作，努力为国际社会提供力所能及的支持和帮助。这既是回馈国际社会前期对中国抗疫的支持，也是积极支持全球抗疫、构建人类命运共同体的重要举措。‘’

　　该文还称：‘’医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康。中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全，对相关产品实行严格管理。”

　　根据三部委联合发布文件强调的上述内容，中国方面从企业到管理部门，无疑对当前国际媒体的中国口罩负面舆情蔓延也是存在责任、无法否认的，例如对口罩在疫情期间对生命和健康的意义，以及疫情期间对口罩生产和出口没有认真对待与负责，以至于需要中国三部门从3月31日到4月2日连续两次发文强调此事。至于上升到三部委强调的政治高度，就更谈不上了。

　　从口罩价值来说，它不是贵重商品，但口罩质量是基本商业信誉，事关人类健康、生命安危和重大商业纠纷，就当前国际疫情和中国国际环境来说，其政治敏感性更是毋庸置疑。在中国这种社会制度的国家出现上述问题，以至于在国际舆论上造成负面影响、并损害中国在当前关键时期的政治利益，说明面对当前政治上高度敏感的中外环境，中国实际上是缺乏条条和块块层面的、系统而默契的管理经验的，更不要说游刃有余了，有经验的干部则更是高度缺乏了。

　　疫情背景下华侨归国和“终结美国”的言论自由

　　上周与中国口罩相关的另外舆情热点是：华侨回国问题和“终结美国”的舆论，从中同样可以看出中国在此特殊时期对舆论的管理状况。

　　当前华侨回国的核心是：在世界疫情泛滥的现实面前，包括大、小留学生在内的海外中国华侨，是否每个人都能根据自己的意愿回国。对于中国政府来说，这成为一个两难的问题。本来，只要持有中国护照的中国人，都有法律上的权力，按照自己的意愿回国，但是疫情的泛滥却限制了这一切，主要是航班的有限和沿途的感染风险。更重要的是，防止境外输入是当前中国政府防范国内再次发生疫情传播的最关键手段，如果这个口子一开，中国防止境外输入就可能事实上成为一句空话。可是恰恰在这种官民都很难办的舆论话题前，一些中国体制内媒体表现得很有意思。

　　一家活跃的体制内传统媒体上周在社论中谈海外留学生回国问题时说：国家包机全面“撤侨”做不到，国家包机接回海外留学生并不是帮助他们的唯一方式。然而也正是这家媒体，一周前同样是在社论中谈及海外留学生回国时主张：中国应该采取行动，以包机接留学生回国。社论甚至表示：以技术性问题质疑包机接留学生回国这一立场的，都是片面性的。此论一出，赢得无数喝彩，一时成为舆情热点，似乎言论很自由了。至于一周之内在新闻事实没有任何变化的背景下，为何同一家媒体的两篇社论逻辑和结论相反、哪一篇更符合中国实际和事实我们姑且不予评价，但社论的分裂恰恰说明：在世界疫情疯狂蔓延的特殊背景下，中国媒体对重大舆论属于既有管理而又无管理的不充分管理状态，而这种情况，恰恰发生在体制内媒体身上。

　　上周另一舆情热点是：“终结美国世纪”。中国人民大学重阳研究院执行院长王文3月31日在环球时报英文版发表文章宣扬：疫情终结了美国世纪，这恐怕没有争议。

　　在美国正遭受重大疫情打击的背景下，‘’终结美国世纪‘’的观点必然在美国政府内引起强烈反响，引发下一步中美关系发展的不可测，而这对并未真正结束此次疫情的多重后果的当前中国来说，非常麻烦;同时它也在海外的华侨华人引起强烈反弹，因为这些华侨华人还在美国学习和生活，毕竟，中国人民大学和环球时报不是私立大学和媒体，它们的背景大家也不陌生，而且，不久前中美元首刚刚通话，商定两国共同抗击疫情，从而结束了前一阶段的冲突。

　　实际上，前中共中央联络部副部长于洪君上周在中国“察哈尔学会”网站上就发表文章指出： ‘’当前对外传播要注重抗疫合作与发展合作两大重点‘’：一方面，“现阶段我国对外传播的工作重心和着力方向，自然而然地对准全球抗疫合作这一核心领域”，另一方面，“对外传播仍然要大力宣介打开国门搞建设的基本国策，大力宣介合作发展、共赢发展、联动发展的对外政策主张”。在当前疫情背景下，这种观点应该是明智和现实的，至少肯定不会有任何重大争议。但无论如何，“终结美国世纪”的插曲，同样反映了中国在当前特殊敏感时期对舆论乃至社会的管理现状。应该讲，它是相对无序的。

　　中国领导人说过，此次疫情对中国的国家治理能力是一场大考。此判断相当准确，就控制国内疫情来说，目前已经取得初步成效，让我们继续观察。

　　原题《世界疫情背景下的口罩和另类舆论的言论自由》